第一条 为规范森林公园的规划、建设和管理，保护、培育和利用森林风景资源，改善生态环境，发展森林旅游事业，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例所称森林公园，是指以森林资源为基础，以森林生态环境为主体，自然景观集中，可供游览、科普教育等活动的场所。第三条 在本市行政区域内从事森林公园规划、建设、管理和在森林公园内旅游观光、生产经营、开展科普教育活动的单位或个人，应当遵守本条例。第四条 市林业行政主管部门负责全市森林公园管理工作，组织本条例的实施启粗。

区林业行政主管部门负责本辖悄凳镇区所属森林公园管理工作。

森林公园管理机构负责森林公园的日常管理工作，组织实施森林公园总体规划。

计划、建设、规划、国土、环保、水利、科技、文化、公安、工商、旅游等部门，协同实施本条例。第五条 森林公园的建设是社会公益性事业。市、区人民政府应当将森林公园建设纳入社会和生态环境建设发展规划，作为基础性、公益性建设项目。建设和管理资金实行多渠道筹集、分级管理，接受林业行政主管部门和同级财政部门的管理、监督。

森林公园基础设施建设资金纳入同级政府基本建设投资计划，生态保护和管理经费列入同级政府的财政预算。公园旅游、经营及附属设施项目资金由经粗迅营单位筹集。第六条 森林公园应当具备以下条件：

(一)符合森林公园建设与发展规划；

(二)面积不少于一百公顷、森林覆盖率不低于百分之七十，但是城区和有特殊保护、开发价值的地域除外；

(三)森林、林木、林地权属清楚、界线明确；

(四)风景资源质量等级达到国家规定的森林公园风景资源质量等级评定三级标准以上；

(五)可行性报告获得论证通过；

(六)有相应的管理组织和技术、管理人员；

(七)法律、法规规定的其他条件。第七条 森林公园按国家规定的森林风景资源质量、环境质量及旅游开发条件等标准，分为国家级、省级、市级和区级。第八条 设立森林公园，由兴建单位向拟建森林公园所在地的区林业行政主管部门提出申请。国家级、省级、市级、区级森林公园的设立审批程序按照国家和省有关规定执行。第九条 申请设立森林公园，应当提供森林风景资源、环境质量及旅游开发条件等内容的可行性研究报告和有关资料。第十条 森林公园设立后，因特殊原因确需撤销、分立、合并，或者改变管理机构、隶属关系、经营范围以及界限的，应当按照设立程序报原审批机关批准。第十一条 林业行政主管部门按照国家有关规定，组织具有相应规划设计资格的单位编制森林公园总体规划。

编制森林公园总体规划，应当与土地利用总体规划和城市总体规划相衔接，坚持以保护森林资源和生态环境为主，保护与合理利用相结合的原则，突出自然景观，体现地方特色。第十二条 森林公园总体规划应包括下列内容：

(一)区域位置、范围和面积等基本情况；

(二)森林风景资源及其特点；

(三)环境影响评价；

(四)总体布局及功能区划；

(五)森林风景资源的保护、培育、利用、管理措施及景区规划与建设条件；

(六)组织机构、人员编制方案；

(七)基础设施、旅游服务设施等工程项目及其投资概算和效益评估；

(八)设计图纸及附件等。第十三条 国家级和省级森林公园总体规划按国家和省有关规定上报审批。市级和区级森林公园总体规划经市林业行政主管部门审批后，报省林业行政主管部门备案。

经批准的总体规划不得擅自变更。因保护和建设确需变更的，应当报原审批机关批准，批准后应当向社会公布。第十四条 森林公园建设项目的定点和设计，应当符合总体规划的要求，必须报经林业行政主管部门审核同意后，按建设项目报批程序报有关行政主管部门审批。

森林公园内不得建设破坏森林资源和景观、妨碍游览、污染环境的工程设施，不得设立各类开发区；森林公园生态保护区和游览区内不得建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与森林风景资源保护无关的其他建筑物。已经建设的，应当按照森林公园总体规划逐步迁出。第十五条 森林公园管理机构依法保护森林公园范围内的森林资源、旅游资源和野生动植物资源；做好植树造林、森林防火、森林病虫害防治等工作。